(一)、城市環(huán)衛公共設施人本主義
由于項目設計沒(méi)有充分考慮“人本主義”的思想,在投入運行后引發(fā)的社會(huì )沖突問(wèn)題。這類(lèi)沖突問(wèn)題容易發(fā)生在垃圾收集站、公共廁所、廢物收集箱等與人類(lèi)生活密切相關(guān)的公共設施的使用中。這些公共設施的建設使用,將提高居民的生活質(zhì)量,為人類(lèi)生活提供便利,這類(lèi)公共設施通常是一個(gè)集群,涉及、影響的人群多,如果沒(méi)有充分考慮“人本主義”思想,就會(huì )滿(mǎn)足不了居民的口常生活,有時(shí)甚至影響居民的生活。表現之一是公共設施設置數量以及布局不合理引發(fā)的社會(huì )矛盾和沖突。表現之二是公共設施的設計忽略了部分群體對的要求引發(fā)的社會(huì )矛盾和沖突。以公共廁所的建設為例:城市公廁在總量上基本跟上了城市的方展,但在分布上許多城市都呈現出舊城密度大,新城區設置較少的情況,而且在舊城改造中,因涉及到商的利益,加之環(huán)衛管理部門(mén)監督權限較小,被拆除的公廁還建不到位,使得有些城市公廁數量呈現減少、公廁在某些城市的某些地區分布極不合理的情況,甚至于有些城市出現了一條商業(yè)街找不到一個(gè)公共廁所的情況,導致居民怨聲載道。另一方面,這些公廁在設計時(shí)往往忽略群體的要求,現有的許多公廁基本沒(méi)有考慮無(wú)障礙設施,導致殘疾人不能正常如廁;另外,公廁時(shí)常出現女性排隊候廁的現象,其本質(zhì)的原因不是由于男女如廁的人數差別,而是男女如廁生理習慣差別以及女性平均如廁時(shí)間較長(cháng),而目前基本上所有的公廁在男女不銹鋼蹲便器上設置比例均是1:1左右,設置比例不合理造成的。有研究表明,公廁的男女蹲位設置比例要在1:1.5才能滿(mǎn)足女性如廁的要求?,F有的公廁,特別是二類(lèi)及二類(lèi)以下的公廁在照明、地面、蹲位扶手、坐便器等方面未考慮老人的特別要求,造成這部分人群如廁不方便。
(二)、城市公廁規劃設計發(fā)展要求
隨著(zhù)城市建設的發(fā)懇城區公廁總的發(fā)展趨勢是布局合理化、設施現代化、功能多樣化、內外美觀(guān)化,以體現人類(lèi)對、健康、文明生活方式的追求。
(1)布局合理化。環(huán)衛設施均有的服務(wù)半徑要求,合理的布局是公廁功能正常發(fā)揮的條件,公廁合理化是環(huán)衛設施建設的要問(wèn)題。GB50337-2003《城市環(huán)境衛生設施規劃規范》規定,用地類(lèi)別不同,城市公廁的設置標準也不相同,其設置密度和設置間距都有很大的跨度;同時(shí)還規定城市公廁的建設可以結合周邊用地類(lèi)別和道路類(lèi)型綜合考慮。對于較發(fā)達的城市,路網(wǎng)規劃比效完善,許多沿街設置的公廁可以作為居住區、公共場(chǎng)所公廁使用,按道路公廁標準設置,可以滿(mǎn)足城市公廁的需求量。因此,應在城區內取消道路公廁與居住區公廁之分,按不同人口密度確定合適的公廁間距,將公廁設置于區內相應道路兩側。
(2)設施現代化、人性化。據報道,目前國內已出現豪華公廁,這些公廁裝有電腦、配有音響和各種自動(dòng)感應裝置,公廁設施現代化是總的發(fā)展方向,但這類(lèi)公廁造價(jià)很高,每平米造價(jià)高達4000元。有的公廁內裝有一些人性化設施,如嬰兒床、無(wú)障礙設施等。無(wú)障礙設施建設屬強制性規范,主要有JGJ50-2001《城市道路和建筑物無(wú)障礙設施設計規范》、JGJ122-99《老年人建筑設計規范》等。具體包括4個(gè)方面:廁所入口道路應設置不大于1:8坡度的坡道,以適應坐輪椅的人自由出入;服務(wù)殘疾人、老人的大便器由過(guò)去的不銹鋼蹲便器改為坐式;小便器旁邊增設不銹鋼扶手和洗手盆。
(3)功能多樣化?,F代公廁兼具生理代謝、衛生整理、休息乃至審美、商業(yè)、文化等多種功能。其中公廁的衛生功能是較主要的,也是較基本的,但還應注重拓展公廁的其他附屬功能,如在公廁內外設置休息座椅、廣告、自動(dòng)售貨機等。
(4)環(huán)境優(yōu)化?,F代公廁建設水平越來(lái)越高,有些小品型公廁建筑令人賞心悅目,有的公廁室內不僅播放背景音樂(lè )、墻上掛著(zhù)精美的掛畫(huà),而且還可以坐在休息室內翻看書(shū)報架上的各種雜志。公廁環(huán)境的優(yōu)化,不僅要體現在內外環(huán)境協(xié)調和舒適上,如何使公廁環(huán)保、獲得大的環(huán)境效益,也是公廁環(huán)境優(yōu)化的重要課題。如北京建設的生態(tài)環(huán)保型公廁,這種公廁通過(guò)一個(gè)水循環(huán)處理器,只要將35冰和適量培養基、微生物存放于處理器中,就能對糞尿進(jìn)行生化處理,產(chǎn)生甲烷和水。這一過(guò)程不僅使人體排泄物降解,達到“零排放”標準,還能產(chǎn)生不竭的水源,可供公廁終身循環(huán)使用。目前,我國仍以水沖式公廁為主,水沖公廁雖然清潔衛生,符合人們的日常生活習慣,但耗水量較大。所以,生態(tài)環(huán)保是未來(lái)公廁的發(fā)展方向。