旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標。近年來(lái),旅游業(yè)發(fā)展較快,很多景區的旅游品質(zhì)有所提高,景區的硬件服務(wù)設施也在逐步完善中,但是旅游廁所仍是景區公共服務(wù)設施的短板。雖然 旅游總局對旅游廁所高度重視,提出許多了要求,并出臺了相關(guān)政策,各地景區也對旅游廁所做了一系列的改進(jìn)工作,但是仍存在諸多問(wèn)題,其中在規劃與設計方面存在的問(wèn)題較為突出。
廁所不是評判一個(gè)景區低的標準,但是廁所的好壞直接影響到游客對于旅游景區的整體評價(jià)。很多景區比較注重對景區形象的宣傳及推廣,但是卻忽視對景區內部公共服務(wù)設施的建設,尤其是旅游廁所。造成了游客對景區的滿(mǎn)意度降低。這樣就直接影響了該景區在社會(huì )上的口碑。所以景區旅游廁所的升級改造迫在眉睫。2015年1月, 旅游局局長(cháng)李金早在 旅游工作會(huì )議上要求,從20巧年開(kāi)始,將用三年時(shí)間,通過(guò)政策引導、資金補助、標準規范等手段持續推進(jìn)“旅游廁所革命”。到2017年 終實(shí)現旅游景區、旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)、交通集散點(diǎn)、旅游餐館、旅游場(chǎng)所、休閑步行區等的廁所全部達到標準,并實(shí)現“數量充足、衛生文明、實(shí)用免費、 管理”的要求。根據計劃,從2015年開(kāi)始的三年, 將要共新建旅游廁所3.35萬(wàn)座,改擴建旅游廁所2.5萬(wàn)座。
據 旅游局統計數據呈現,截至2016年9月底, 己開(kāi)工建設旅游廁所共20008座,占全年計劃的95.15%。其中,己竣工12692座,占全年計劃的60.36%,在建7316座,占全年計劃的34.79%。己竣工廁所數量超過(guò)500座的省份是:山東、內蒙古、浙江、吉林、四川、遼寧、河南、重慶,其中山東已竣工廁所達到945座;已竣工廁所占全年計劃比例排名前列的省份是:內蒙古、寧夏、上海、江蘇、黑龍江、新疆、天津、山東等,其中內蒙古已竣工廁所占全年計劃比例達到94.66%?!?/p>
廁所新建改造項目在我國各個(gè)省份的景區中如火如茶的開(kāi)展中,從總體上看,我國景區的廁所數量雖有所增加,但是由于各個(gè)景區地域條件,發(fā)展水平,管理機制不同,廁所在建設中依然會(huì )有很多問(wèn)題產(chǎn)生,其中廁所的規劃與設計問(wèn)題尤為突出。旅游景區的如廁是一個(gè)看似細小實(shí)則影響巨大的問(wèn)題。特別是隨著(zhù)人們生活水平的提高,外出旅游的需求日益增加,人們不僅希望在游覽過(guò)程能夠輕松愉悅,還要求舒適和衛生。在旅游景區中,旅游廁所作為重要的公共服務(wù)設施,為整個(gè)旅游景區的良好運作,及對于游客的游賞活動(dòng),發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵的作用。成功的旅游廁所規劃布點(diǎn)和合理的建筑設計不僅能夠 提升景區品質(zhì),還能體現對游客的人文關(guān)懷。因此本人希望圍繞旅游廁所現狀問(wèn)題出發(fā),對問(wèn)題進(jìn)行探討和解決。對提升我國旅游廁所現狀有現實(shí)性指導意義。
(1)風(fēng)景區的定義
《風(fēng)景名勝區規劃規范》將風(fēng)景名勝區稱(chēng)為風(fēng)景區,海外的 公園相當于風(fēng)景區。指風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有 規模和游覽條件,可供人們游覽欣賞、休憩或進(jìn)行文化活動(dòng)的地域。在《關(guān)于風(fēng)景區規劃的幾個(gè)問(wèn)題》一文中將風(fēng)景區作為風(fēng)景資源所構成的自然空間。風(fēng)景資源包括自然風(fēng)景資源和人文風(fēng)景資源。
(2)旅游區的定義
《旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775一2003),旅游區是以旅游及相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的經(jīng)營(yíng)管理機構和明確的地域范圍。包括風(fēng)景名勝區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類(lèi)旅游區(點(diǎn))。
《風(fēng)景旅游區規劃》一書(shū)中提到,旅游區也就是指具有吸引游客前往游覽的吸引物,能滿(mǎn)足游客參觀(guān)、游覽、度假、、求知等旅游需求的有明確劃定區域的空間或地域,并能提供 的各種附屬設施和服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,旅游活動(dòng)是一項包含食、行、住、游、購、娛等六大要素在內的綜合性活動(dòng)。因此旅游區 有相應的基礎設施和接待設施與之配套,能夠提供綜合性特色旅游服務(wù)以滿(mǎn)足旅游者的各種需求,才能成為實(shí)際意義上的旅游區。從屬性上來(lái)劃分有:自然型、人文型、自然人工復合型和人工型?!讹L(fēng)景旅游區規劃》一書(shū)中主要對旅游區的概念進(jìn)行描述,并按照風(fēng)景區規劃的主要方法對風(fēng)景旅游區進(jìn)行 ,未對風(fēng)景旅游區提出具體概念。由上述分析可知,風(fēng)景旅游區屬于旅游區,又包含風(fēng)景區,突出以游客為 ,強調以人為本,故均會(huì )修建較完善的游客公共服務(wù)設施,其中旅游廁所 。風(fēng)景旅游區由于各個(gè)景區特征不同,地形地貌豐富,且具有 的性,按資源可分為以自然風(fēng)景資源為主和以人文風(fēng)景資源為主的風(fēng)景旅游區。
(3)風(fēng)景旅游區的概念界定
本文所 的景區范圍為自然風(fēng)景旅游區或自然與人文結合型的風(fēng)景旅游區,結合以四川地區為主和部份外省地區的實(shí)際調研案例,對旅游廁所與自然風(fēng)景旅游區之間的關(guān)系進(jìn)行探討。使旅游廁所不僅作為風(fēng)景區中主要的公共服務(wù)設施,同時(shí)也作為一個(gè)自然資源與文化展示的載體。以四川地區的風(fēng)景區為主要的調研對象,雖然有 的代表性,但是不能夠以偏概全,其自身存在 的性,并不能作為所有旅游廁所的參考依據。