其一、我國景區公廁存在的問(wèn)題
我國景區公廁目前的總體狀況較差,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、布局不合理
許多早期建設的景區公廁,在布局方面不、不合理。在景區主要線(xiàn)路上,公廁布點(diǎn)選址又散又遠,既給游客造成麻煩,也不利于管理。為防止給景區造成“視覺(jué)污染”,早期建成的公廁大都避開(kāi)游客集中的區域,隱蔽在偏僻的角落。游客在這樣的情況下越急越找不到公廁,往往憋著(zhù)跑遍大半個(gè)景區才找到一座公廁,景區公廁的“可進(jìn)入性”。游客集中的地點(diǎn)常常出現排隊入廁的情況,大型景區中的公廁在節假日是人滿(mǎn)為患,而一些僻靜處的公廁卻常年無(wú)人問(wèn)津。有些景區中公廁的數量并不算少,但對景區公廁的分布狀況,表示“滿(mǎn)意”的游客僅占10%,而表示“不滿(mǎn)意”的游客則占79%;回答“游玩中如需用廁,能否順利找到就近的景區公廁”這一問(wèn)題時(shí),只有15%的游客表示“能”,而回答“不能”的游客占到85%;希望在景區線(xiàn)路上增加導廁標志的游客占到了80%以上。
2、數量少
在我國旅游業(yè)發(fā)展初期,由于建設資金短缺、認識水平落后等因素的影響,修建一個(gè)小型水沖式旅游廁所,90年代初期平均造價(jià)已達10萬(wàn)元左右。景區廁所及旅游線(xiàn)路區間上的布點(diǎn)公廁,總數在3000~4000個(gè)以上。景區公廁建設在這時(shí)并未受到足夠的重視,在絕大多數景區和主要旅行線(xiàn)路上,公廁的數量都有限,或者公廁的數量有限,給游客們造成了的不便。尤其在旅游旺季,許多景區公廁門(mén)外排隊等候如廁的長(cháng)隊成為景區一道令人尷尬的現象。應根據景區不同區域游客密度和活動(dòng)類(lèi)型的不同建造不同規模和廁位數的景區公廁。
其二、公廁規劃原則要求
公廁的建設規劃,應以“合理布局、附建為主、尋找方便”為原則,具體應注重“點(diǎn)、線(xiàn)、面”等三個(gè)方面。
點(diǎn):以點(diǎn)為主的市、地區級商業(yè)文化中心,以及居住區內商業(yè)集中點(diǎn)的公廁建設,以在商場(chǎng)等公共建筑內附建為主;配合廣場(chǎng)、大面積綠地,點(diǎn)綴單獨式公廁小品。線(xiàn):指商業(yè)大街與城市交通道兩側。商業(yè)大街將以商場(chǎng)等公共建筑物配套設置公廁為主,200~400m間距內應規劃設置公廁。城市交通道路兩側,盡量結合公共建設配設公廁,若達不到要求,由環(huán)衛部門(mén)設置單獨式公廁或其他小型單間公廁,至少700~900m間距內應規劃設置一座公廁。
面:指居民居住區。居民居住區住戶(hù)屋里雖有衛生設備,但仍應考慮居住區內居民出行,外來(lái)人員走親訪(fǎng)友的要求,合理布設公廁,可考慮每平方公里設置3-6座。
公廁規劃設點(diǎn)上,將以附建式為主,除附建于商場(chǎng)等公共建筑物內以外,還可附建于道路兩側住宅樓底層,沿街單位一隅等,以較大限度提高土地使用率,協(xié)調公廁周?chē)h(huán)境。
公廁等級配置:點(diǎn)、線(xiàn)上的公廁應全部達到公廁要求,面上的公廁,也應以一類(lèi)公廁為主,逐步淘汰二、三類(lèi)公廁,對溝槽式公廁,也應隔成單間,符合文明要求。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,社會(huì )的文明,各類(lèi)建設設施的配套完善,使公廁的服務(wù)對象產(chǎn)生了很大的變化。如20世紀50年代城市的公廁服務(wù)對象主要是居民,這個(gè)需求量放大了,因為當時(shí)的住宅(含公房)是沒(méi)有衛生間的,一早一晚用公廁者,倒馬桶者熱鬧,但現在不僅各家各戶(hù)都建有衛生間乃至公共場(chǎng)所也建有衛生間或廁所,分流了用廁者,減輕了公廁的負荷,因此僅是簡(jiǎn)單地從服務(wù)半徑來(lái)確定公廁的數量已不夠了,而應根據地區總體規劃而定。
在規劃部門(mén)進(jìn)行公廁設置時(shí),應遵循以下要求:
(1)公共廁所應盡量設置在道路旁、交通樞紐處、游客集中處以及居住小區的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處,并按標準設置晝夜易見(jiàn)的公廁統一的引導標志。
(2)作為公共廁所的補充,大型商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、場(chǎng)所等場(chǎng)所內部需按有關(guān)標準設置供顧客使用的廁所,并鼓勵單位廁所向社會(huì )開(kāi)放(這部分廁所不在本規劃公共廁所范圍內)。
(3)單獨式公廁與附建式公廁相結合,合理布局,但應盡可能發(fā)展附建式公廁,尤其在車(chē)站、碼頭、各類(lèi)場(chǎng)館、集市貿易及旅游景區(景點(diǎn))等公建場(chǎng)所。附建式廁所的等級應不低于其所附建筑物本身的標準,應結合主體建筑一并設計和建造并與周?chē)ㄖ?、環(huán)境相協(xié)調,宜設置在建筑物底層,有單獨的入口及管理室。
(4)城區馬路兩側按不同的人員流動(dòng)和繁華程度,分若干個(gè)檔次規劃或預留公廁位置,這些公廁的布點(diǎn),也應與環(huán)衛設施一并考慮,以便日后管理和有助于市容的整潔,在郊區及那些駕車(chē)出行、步行或乘公交車(chē)的人員經(jīng)常經(jīng)過(guò)的所謂“中間”地區,需要設置多的公共廁所。
(5)鼓勵使用節水型、節能型、生態(tài)型和環(huán)保型廁所,如采用中水資源循環(huán)利用技術(shù)及利用太陽(yáng)能的廁所。
(6)新建公廁應設置無(wú)障礙通道和盲人用廁指引通道,配備殘疾人和老人便器。增加女性不銹鋼蹲便數量。以上公廁應增設便于兒童使用的小型便器。
(7)單獨式公廁的建筑面積規劃為:商業(yè)繁華和人員流動(dòng)量集中地段取50~100㎡,其他一般地區取50~60㎡,用地面積一般按建筑面積的1.4~2.0倍考慮,并要求其外墻與相臨建筑物的間距不應小于5.0m,周?chē)嗽O置綠化帶。