<一>、日本公共無(wú)障礙設計發(fā)展
在考慮老齡化社會(huì )需求和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,在注意解決老年人和殘疾人的、、教育、社會(huì )福利、年金等問(wèn)題的同時(shí),也在開(kāi)始著(zhù)手改變他們的居住及生活環(huán)境。日本的一些專(zhuān)家認為,要造就一個(gè)適合老年人生活的環(huán)境、地區、家庭,只有延長(cháng)老年人、殘疾人生活自理的期限,才能從根本上緩和因老年人口增加造成的撫養系數日益增加的矛盾,減輕一部分只有半自理能力的老年人、殘疾人給家庭、社會(huì )帶來(lái)的負擔,他們認為,建筑設計只以占人口大多數的健康的成年人為對象是很不的.應把全體公民都能利用作為設計的標準,使老年人和殘疾人也能同健全人一道共享社會(huì )物質(zhì)文明之果,其目的是要求提高這部分人口常生活的自主程度,擴大他們的生活圈和活動(dòng)范圍。1971年建設省在東京都建立了二百套輪椅公營(yíng)住宅;1972年房產(chǎn)公司開(kāi)始提供老年夫婦住宅;住宅金融機構也實(shí)行青年人與老年人同住補貼制度,同時(shí)厚生省為老年人、殘疾人供應浴缸、便器等生活設備,并資助他們從事住宅改建。在此基礎上,1973年厚生省為改造社會(huì )環(huán)境,提出了“福利城市政策”,其宗旨是,城市建設要體現文明,關(guān)心所有公民,包括為老年人和殘疾人創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。其主要內容是建議20萬(wàn)以上人口的城市在指定地點(diǎn)實(shí)施下列要求:交通路口應配置設施;公共場(chǎng)所配備輪椅;公共場(chǎng)所為殘疾人開(kāi)放;修建殘疾人廁所;為老年人、殘疾人使用的浴缸,周?chē)鷫ι蠎b扶手,有要求的地方配備移動(dòng)式浴缸車(chē);公共廁所內除正常的蹲便器外,為老年人、殘疾人設置帶扶手的坐便;為殘疾人住宅裝電話(huà),建立電話(huà)服務(wù)網(wǎng);對廣大公民進(jìn)行關(guān)心殘疾人、老年人的啟蒙教育。按照這些要求,日本指定了53個(gè)城市,經(jīng)過(guò)三年的努力,實(shí)施了以上條款。1979年厚生省為進(jìn)一步推進(jìn)“福利城市政策”將上述條款又擴大到10萬(wàn)人以上的城市,強調不僅社會(huì )環(huán)境應為老年人、殘疾人創(chuàng )造便利條件,住宅建設也加緊。改變老年人、殘疾人居住環(huán)境,建造數量的住宅,給城市規劃、建筑設計提出了新的課題。
1973年建設省要求職業(yè)介紹所、勞動(dòng)監督署等解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的單位先做起,便道的路線(xiàn)和入口以坡道取代部分臺階。1975年建設省完成了“考慮殘疾人的設計資料”,要求設計部門(mén)參照執行。1980年建設省修改了“公營(yíng)住宅法”規定單身老年人、殘疾人優(yōu)入公營(yíng)住宅。1981年在殘疾人年,日本建設省提出了“考慮殘疾人的設計指南”。1982年日本建筑師聯(lián)合制定了“考慮殘疾人的建筑設計標準”。與此同時(shí),文部省也要求公立博物館要考慮使用輪椅者進(jìn)入的問(wèn)題,郵政省要求改變郵局入口,門(mén)前設坡道并采用電動(dòng)門(mén)。1975年警察署公布了統一的視覺(jué)殘疾者信號裝置。
<二>、景區公廁常見(jiàn)問(wèn)題
1、衛生狀況差
景區公廁年久失修、外觀(guān)破舊、內部破損、屋頂滲漏、內墻剝落、設施損壞、引水排污不力的情況也很普遍,這樣的景區公廁成為景區的衛生死角。廁內蚊蠅滋生,蛛網(wǎng)吊灰,地面污濁,游客無(wú)處落腳。這樣的現象以旱廁居多,異味明顯。少數水沖式景區公廁也因設計、管理等原因而未達標。
景區公廁的排污應及時(shí)到位,并集中統一處理。景區應充足的水源及時(shí)沖洗,實(shí)現及管路無(wú)污垢、無(wú)堵塞、無(wú)滴漏、無(wú)破損、無(wú)污跡、無(wú)蚊蠅,給游客創(chuàng )造清潔衛生的用廁環(huán)境。因為,景區公廁衛生狀況差,會(huì )使游客在游賞過(guò)程中積累的美好體驗產(chǎn)生心理落差,影響游覽情緒。游客在景區中進(jìn)入公廁,雖然不求享受美食的那種口腹之愉,但既然身處美景之地,也希望自己用廁的環(huán)境能有著(zhù)與秀麗的風(fēng)景保持一致的美感。
2、功能單一
目前國內八成以上的景區公廁功能單一,僅是游客的方便之所。游客排泄之后便匆匆離開(kāi)。景區公廁不應僅僅滿(mǎn)足游客的排泄需要,還應為游客提供專(zhuān)門(mén)的休憩空間,供游人在環(huán)境怡人的休憩空間駐足休息、等候、照相、吸煙等等。這就使得景區公廁的功能較之于城市廁所為,具多樣性。
3、廁位比例不
景區公廁的廁位與游客容量不相適應。女廁門(mén)庭若市、男廁門(mén)可羅雀的現象非常嚴重。很多景區中男、女廁面積對等,甚至男廁大、廁位多,導致男廁的實(shí)際容量遠大于女廁。2000年以前的規范中存在女廁蹲便器數量要求偏低的問(wèn)題,目前多數規范都在修訂和調整。